人力资源社会保障部部长 王晓萍

王晓萍：社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，强化顶层设计、持续深化改革，一系列具有标志性、关键性的重大改革措施出台。比如，统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，社会保障制度统一性和规范性不断增强。启动实施企业职工养老保险全国统筹和调剂，互助共济和再分配功能进一步强化。实施企业年金、个人养老金制度，多层次养老保险体系框架基本形成。开展职业伤害保障试点，对扩大新业态就业人员等参保覆盖面进行积极探索，工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”制度体系建设积极推进，失业保险保生活、防失业、促就业的功能进一步凸显。可以说，改革的系统性、整体性、协同性进一步增强，人民群众面对年老、失业、工伤、贫困等风险，都有了相应的制度保障。

党的二十大报告提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代社会保障事业发展规律的深刻把握，为我们提供了根本遵循。我们将紧紧围绕这一目标要求，认真抓好贯彻落实。重点任务有很多，我想概括为“一扩大、两完善、三提升”。

“一扩大”，就是扩大社会保险覆盖面。具体讲，要深入实施全民参保计划，针对新业态从业人员、农民工等重点群体特点，分类施策、精准扩面。完善灵活就业人员在就业地参保政策，引导和促进更多灵活就业人员参加职工基本养老保险。稳妥实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

“两完善”，第一个完善是完善多层次养老保险体系。深化基本养老保险制度改革，研究扩大企业年金覆盖面的措施，积极稳妥实施个人养老金制度，满足人民群众多元化养老需求。第二个完善是完善社会保险待遇调整机制，让人民群众能够更好分享经济社会发展成果。

“三提升”，第一个提升是提升统筹层次。稳步推进企业养老保险全国统筹，加大基金调剂力度，推进失业保险、工伤保险省级统筹。第二个提升是提升基金监管能力。进一步筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，组织开展基金管理专项行动，强化投资监管。第三个提升是提升经办服务水平。完善全国统一的社会保险公共服务平台，以社保卡为载体，建立居民服务“一卡通”，推动更多高频事项一网通办、跨省通办，努力让“数据多跑路、群众少跑腿”。刚才李忠副部长也给大家介绍了“一卡通”在川渝地区、海南、广东等地的应用，在长三角“三省一市”也已经开展了协同立法，共同编制了应用项目清单，明确社保卡持卡人在社会保障、交通、文化旅游、就业、金融服务等领域享受相应服务，并进一步拓展社保卡在经济社会各领域的创新应用。这都是值得总结推广的好经验。

下一步，我们将坚持把健全社会保障体系作为共同富裕的重要抓手，把民生工作做得更加扎实、更加牢靠，推动社会保障事业高质量发展、可持续发展。

来源丨国务院新闻办公室网站